金年会- 金年会体育- 官网APP县委十四届七次全会暨县委经济工作会议召开

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　　1月6日上午，中国白沙黎族自治县第十四届委员会第七次全体会议暨县委经济工作会议在县政府二楼会议室召开。全会号召，全县各族人民要更加紧密地团结在以习为核心的党中央周围，牢记领袖嘱托，响应省委号召，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，实干担当、拼搏进取、接续奋斗，全力推动“十五五”规划落地见效，为高标准建设海南自由贸易港、奋力谱写中国式现代化海南篇章贡献白沙力量。

　　会议由县委常委会主持。县委书记邓伟强，县委副书记、县政府县长黄聪，县委副书记、政法委书记李锋，县委常委何凌、吴毓桑、符传德、符蝶、邢展、黄照儒、黎兆兴出席会议并在主席台就座。会议应到县委委员31人，实到29人；应到候补委员3人，实到3人，符合法定人数。

　　会议听取和讨论了邓伟强受县委常委会委托所作的工作报告和《白沙黎族自治县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（讨论稿）》说明，传达中央及省委经济工作会议精神，总结2025年全县经济工作，部署2026年全县经济工作。会议还书面审议了《白沙黎族自治县委2025年度落实全面从严治党主体责任情况报告》《白沙黎族自治县2025年度党费收缴、使用和管理情况的报告》，审议通过了白沙黎族自治县纪律检察委员会关于曾圣全严重违纪违法问题的审查报告以及周苗严重违纪违法问题的审查报告，确认县委常委会之前作出的给予曾圣全留党察看二年处分、周苗开除党籍处分，审议通过了《白沙黎族自治县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《白沙黎族自治县第十四届委员会第七次全体会议决议》。

　　全会充分肯定2025年以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会在以习为核心的党中央坚强领导下，始终以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省委各项决策部署，深入实施“一二三五”发展策略，牢牢守住生态这份优势和家底，擦亮国家“两山”实践创新基地、国家乡村振兴示范县创建两张“国字号”金名片，争做自贸港背景下民族地区高质量发展、生态保育区“两山”转化推动高质量发展“两个典范”，团结带领全县各族人民自信向上、务实奋进，推动现代化山地高效特色产业体系加速成型，民生福祉持续增进，城乡面貌焕然一新，城乡收入差距不断缩小，政治生态风清气正，高质量发展迈出坚实步伐。

　　全会强调，2026年是实施“十五五”规划开局之年，也是海南自由贸易港全岛封关运作后的起始之年，双重使命交汇、双重机遇叠加。要锚定“十五五”规划既定方向，以更加奋进的姿态推动前期积淀的坚实基础，加速转化为开局起步的强劲发展势能；要激发全县上下对自贸港建设的认同感、自信心和参与热情，走好走实自贸港背景下符合白沙实际的发展路子，奋力夺取“十五五”开局和封关运作赋能增效两个“开门红”。要坚持守好生态家底，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，依托“两山平台”拓展生态产品价值实现渠道，推动生态优势转化为发展优势；要牢牢守住不发生规模性返贫底线，千方百计助农增收，抓好垦地融合发展，让建设国家“两山”实践创新基地、创建国家乡村振兴示范县两张“国字号”金名片成色更足、招牌更亮。

　　全会要求，要坚持实干实效不停步，推动高质量发展实现“五个再提升”。要以推进城市更新为抓手推动城镇建设品质再提升，推动以县城为重要载体的城镇化建设，结合“三小镇三基地”建设，推进县城与城郊村镇协同提升。要以完善产业链条为抓手推动产业体系现代化水平再提升，稳步扩大一产规模，加快提高二产比重，全面提升三产品质效益。要以项目落地建设为抓手推动经济增长支撑再提升，提高招商引资的精准度和实效性，推动项目早落地、早竣工、早投产、早达效。要以拓展消费场景为抓手推动县域经济活力再提升，坚持实体经济导向，推动资源变成产品、产品变成商品、商品变成礼品。要以办好民生实事为抓手推动群众获得感再提升，促进教育优质均衡发展、医疗精细服务、民生兜底有效保障，增强民族地区群众在自贸港建设中的获得感。

　　全会提出，要坚持党建引领不偏航，坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深化以案促改促治及群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推进平安白沙、法治白沙、智慧白沙、诚信白沙建设，为白沙后发赶超、各项事业高质量发展保驾护航。

　　全会高度评价“十四五”时期白沙经济社会发展取得的重大成就。成功创建全省首个县域国家“两山”实践创新基地，成为全省唯一入选首批国家乡村振兴示范县创建名单的市县，在海南自由贸易港建设中的存在感和显示度持续攀升。高质量发展稳步前行，构建起白沙特色现代化山地高效产业体系。生态环境质量和生态环保工作实现“两个全省一流”。城乡居民收入差距逐渐缩减。以小财政办成大民生，政府履行教育职责连续三年居全省前列，医共体案例亮相全国优秀创新成果展，打通与“三极”城市高速路“经济通道”。全面深化改革成果丰硕，国家重点实验室海南科研示范基地等创新平台与高新技术企业数量稳步增长。民族地区文化繁荣、和谐稳定。文明创建与现代化治理提质相得益彰。全面从严治党成效显著，政治生态出清向好，党员干部作风能力明显改善、履职效能显著提高。

　　全会提出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础的关键五年，是海南自由贸易港封关运作后政策红利集中释放的关键五年，更是白沙在自由贸易港建设中主动作为、创优提效，续写生态兴县强县新篇、再创民族地区乡村振兴佳绩的关键五年。要准确把握白沙作为中部生态保育区和少数民族自治县的双重定位，既看到生态禀赋、民族文化、政策红利等叠加优势，也正视经济基础、产业链条、民生保障等短板弱项，以历史主动精神抢抓机遇、应对挑战，在中国式现代化海南篇章中展现白沙担当。

　　全会明确了“十五五”时期白沙经济社会发展的指导思想：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届历次全会及省第八次党代会、八届省委历次全会精神，紧紧围绕服务海南自由贸易港建设大局，积极融入“三极一带一区”区域协调发展格局，对标省委“三度一色”优势、“五向图强”目标，深化实施“一二三五”发展策略，持续擦亮两张“国字号”金名片，争创“两个典范”，打造国家生态产品价值实现、自由贸易港绿色低碳发展、全国民族地区共同富裕“三大标杆”，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，以构建现代化山地特色高效产业体系为抓手，以全面深化改革为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，奋力将白沙打造成为生态保护与绿色发展协同、民族特色与现代文明交融的自由贸易港中部样板县。“十五五”时期白沙经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持生态优先，坚持深化区域联动，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

　　全会确定了“十五五”时期白沙经济社会发展的主要目标：经济高质量发展取得显著成效，地区生产总值、城乡居民收入等主要指标稳步提升，现代化产业体系更具竞争力；乡村振兴战略深入实施，城乡融合发展步伐加快，宜居宜业和美乡村建设取得重大进展；民族文化保护传承成效显著，形成具有白沙特色的文旅品牌；“两山”转化形成示范效应，生态环境质量持续领先全省，实现从“生态守护区”向“价值转化先行区”跨越；垦地融合深度推进，资源共享、产业协同格局全面形成；改革开放不断深化，营商环境持续优化，治理体系和治理能力现代化水平显著提升；民生福祉达到新水平，教育、医疗、养老等基本公共服务均等化程度不断提高，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。到2035年，与全国一道基本实现社会主义现代化，白沙经济发展活力、生态环境质量、城乡建设水平、基层治理效能大幅提升，人民生活更加幸福美好。

　　全会提出，聚焦热带特色高科技农业、优质生态资源加工业、三产联动健康经济、农文旅融合旅游经济、新质生产力业态五项重点产业，培优做强林业经济、茶、天然橡胶、健康经济、低空经济、民族特色文化体育六大重点产业链条，构建现代化产业体系。强化国土空间规划监管，完善现代化城市体系，推动中心城镇提质，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫监测帮扶机制，建设宜居宜业和美乡村，促进城乡协调发展。抢抓海南自由贸易港建设机遇，承接加工增值内销免关税等政策红利，实施提振消费行动，扩大有效投资，推进山海协作，增强发展动力与活力。坚持生态优先绿色发展，拓展“两山”转化实践路径。提升路网通达水平与综合基础设施保障能力，健全多元化社会保障体系，促进人口高质量发展，提升居民文明素养与社会文明程度，提高民生保障水平。推进应急管理体系和能力现代化，防范化解各类风险隐患，维护社会稳定与安全。

　　全会强调，实现“十五五”规划目标任务，必须坚持和加强党的全面领导，打造高素质专业化干部队伍，持之以恒推进清廉白沙建设，深化拓展全过程人民民主实践，健全规划制定和落实机制。全县各级党组织和广大党员干部要树立正确政绩观，弘扬实干担当作风，严格落实“三个区分开来”，激励干部主动作为，凝聚起全县上下团结奋斗的磅礴力量。

　　会上，黄聪传达了中央及省委经济工作会议精神，总结我县2025年经济工作，部署2026年经济工作。会议要求，做好2026年经济工作，必须紧扣自贸港封关运作开局之年的特殊要求，立足白沙生态优势和产业基础，明确指导思想、锚定目标任务、把握核心原则，以坚定的发展信心推动经济工作行稳致远。一是坚持项目为王，全力扩大有效投资，精准谋划储备项目、精准开展招商引资、精准推进项目建设、精准优化服务保障，筑牢发展根基。二是聚焦产业升级，大力发展新质生产力，做优现代农业，夯实产业基础、做强生态工业，激活发展动能、做大现代服务业，释放消费活力，加快构建具有白沙特色的现代化产业体系。三是统筹城乡、垦地融合发展，按照“小县大城”发展思路，提升城市品质，推进乡村振兴，促进区域协调，推动城乡要素双向流动、融合发展，打造生态优美、功能完善、富有民族特色的宜居城乡环境。四是厚植生态本底，筑牢生态屏障，深化生态价值转化，推动低碳发展，让绿色成为白沙最鲜明的底色。五是深化改革开放，深化重点领域改革，强化创新引领，扩大对外开放，不断激发内生发展动力，破解发展瓶颈。六是保障改善民生，优化公共服务，完善社会保障，守住安全底线，让群众在封关运作进程享发展成果、感受安全温度。

　　会议强调，要坚持为人民出政绩，以实干出政绩，始终坚持以人民为中心，立足全局看问题，在服务大局中显担当；苦干实干争一流，在攻坚克难中求实效；主动沟通聚合力，在协同联动中破解难题。要编制好、实施好“十五五”规划，力争各专项规划早日出台实施；要谋划好一季度“开门红”，全力推动经济平稳开局；要扎实做好岁末年初各项工作，确保人民群众平安祥和过节，保持社会大局和谐稳定。

　　不是十四届县委委员、候补委员的现职县级领导干部，县级老干部代表，县纪委监委班子成员，各乡镇党委书记、乡镇长，县委各部门、县人大办、县政府各部门、县政协办、县人民法院、县人民检察院、各人民团体及有关县属事业单位、县属重点企业主要负责人，省级国家机关驻白沙单位党委（党组）主要负责人，县人民武装部主要负责人，我县省第八次党代会基层代表和部分县第十四次党代会基层代表列席会议。